近8成省级行政领导拥有高学历

近8成省级行政领导拥有高学历   , F! c7 Q1 i) F" _% m4 H4 y1 Z2 R1 b
　　学者型官员呈亮点，各地政府领导班子“四、五、六”梯队形成，30女干部亮相各省份   4 b. q" G6 E8 j! |
　　陕津宁政府一把手为博士  3 t9 U. g8 Y2 c3 B3 S8 {  l6 F- T
　　专家称学者型官员“都是在实践中一步一步走上来的，不是一步登天”  
% b8 Z4 h, P! y0 I4 l) V　　在31位省长(市长、自治区主席)中，陕西省省长袁纯清、天津市市长黄兴国和宁夏回族自治区主席王正伟拥有博士学位。其中，前两人拥有管理学博士学位，王正伟则拥有法学博士学位。  
: T; x; p$ C0 H, }& `& x/ @# _　　袁纯清，常对外界称自己是“农民的孩子”的博士省长。1998年，经济科学出版社出版了他的《共生理论———兼论小型经济》一书，为中青年经济学家文库之一，由学界前辈、北大教授萧灼基作序，该书运用生物学方法研究经济问题进行了有益的尝试。2002年，商务印书馆再次出版了其新作《金融共生理论与城市商业银行研究》。  ) r* \% e" K- F/ f: g+ V) E
　　在270名省长(市长、自治区主席)和副省长(副市长、自治区副主席)中，有210人为研究生学历，占77.8%，其中有58人拥有博士学位，占21.5%。  
( d4 Z+ N8 h: O% r8 Q; J. @+ B1 ^/ H# n　　对于这些学者型官员，国家行政学院汪玉凯教授表示，他们如果没有在各方面长期的磨炼，也会影响他们的施政能力，“学者型官员不仅需要有宽阔的学术视野，也应有高层的领导经验和实际操作能力。”不过汪玉凯相信，现在的学者型官员“都是在实践中一步一步走上来的，一般都不是一步登天。”  1 P& `: h: }8 l* V% b
　　不少领导曾留学国外   " D% v, X- F# G8 h( k, n0 a
　　专家称海归进入地方决策层能提供国际视野，提供先进理念  8 S  ], B) A9 A* N0 C
　　在省级政府副职领导当中，亦有不少在国外获得博士学位的人。比如陈章良、郭生练、张桃林、张来武等。  : E8 A& m8 V) d/ F; F+ A
　　陈章良1987年1月获得美国华盛顿大学生物学系植物分子生物学及基因工程专业博士学位，郭生练先后获爱尔兰国家大学硕士和博士学位，张桃林获得联邦德国的农学博士学位。  
% `! ?" [6 o  B0 f　　此外，还有不少人有在国外学习的经历，如山东省副省长才利民曾在新加坡南洋理工大学商学院获得研究生学历。  * |, `) `0 M3 @' v; Y2 X
　　最年轻的副省长谢茹亦拥有经济学博士学位。1月28日上午，她当选为江西省副省长时还不到40周岁。  
6 c$ T4 d: a$ w0 [  }$ X　　汪玉凯表示，他已注意到从上一届开始就有一些海归学者进入地方政府领导人行列。他分析说，这些官员的留学背景可以为决策提供一些国际视野，也能提供一些比较先进的理念，“这在地方政府中比中央部委更有意义，因为地方决策都要考虑全面。”  ) S4 G. ?- U* K* ?
　　官员专业背景多样化   - C9 Y  X6 ~% K+ J
　　专家称其为社会进步体现，有利于改变技术出身官员治理理念   
" I  f  p% y9 Y& Q! R4 ~8 e　　在本届省级政府换届选举产生的270名省级行政长官中，拥有文科学历的人占多数。由于简历的有限程度，大约有50人左右为理工科学历背景，大部分人为人文社科类的学历背景。其中专业背景涵盖法律、政治、法学、管理、中文、新闻、经济、哲学等专业。  
) t4 ~' ~8 ~* @6 \( g+ d　　汪玉凯认为，目前大部分官员的文科背景“不像以前大部分理工科出身，知识背景非常好。”汪玉凯表示，这也是社会进步的一种体现。  ! ]+ y! j7 ]9 @# n0 H; I& @
　　他分析说，目前的状况跟国家培养的文科背景的人才增加有关，也跟国家的发展阶段有关。他相信，这样的知识背景有利于改变过去的技术出身的高官治理理念，“对改变领导的视野和视角都有益处”。  ' o4 R/ L8 k9 o" c0 C8 ~
　　6少数民族干部任正职  
) u# }+ Q; ]! X" J- G5 ~- [; o　　此外，在所有正职省级人民政府行政长官中，有6位少数民族干部。除了依据《民族区域自治法》的西藏、新疆、广西、内蒙古和宁夏五个少数民族自治区，分别由藏族的向巴平措、维吾尔族的努尔·白克力、壮族的马飚、蒙古族的杨晶和回族的王正伟被选举为自治区主席外，回族人士李成玉亦再次当选为河南省省长。  , @8 E  k' v8 T! P7 E+ ?+ B
　　此外，在省级人民政府行政长官中，共有47位少数民族人士，除上述5个民族外，他们还分别来自满族、彝族、苗族、布依族、纳西族、哈萨克族、土家族、黎族和朝鲜族等。  
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     新浪独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表及音视频）特供新浪使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。</BR>　　三市委书记出任省长   
& F' O4 b8 J  c8 G5 W; q$ s　　专家称其将来考虑问题的思路可能更有利于城乡统筹   
' B2 P4 E6 N; k. K/ i, \　　在本轮省长(市长、自治区主席)的换届选举中，有12位去年底之前就被省级人大常委会任命为代省长(市长)或自治区代主席。  
6 s7 x% A1 p; o: G# F　　其中，有3位是首府城市的市委书记：广西壮族自治区主席马飚此前系南宁市委书记，辽宁省省长陈政高此前系沈阳市委书记，江苏省长罗志军此前系南京市委书记。  
$ }2 a+ W3 C2 n4 I  z$ B$ u　　国家行政学院汪玉凯教授说，这一方面考虑到官员的实际状况，一个地方的官员省委副书记或常务副省长如果证明比较有能力，他们对当地各个方面的情况都比较了解，有利于保证一个地方的稳定。  # a! L1 s/ G7 P1 Y* l: ^7 p
　　在选择提拔的官员中，省会城市的市委书记通常也是候选对象，因为省会城市通常都是辖区内最重要的城市，如果省会城市治理得好，那就有能力把整个辖区都治理好。  ( k* b8 m6 i. e  l) A2 t3 S
　　汪玉凯教授认为，在贯彻科学发展观的时候，省会城市市委书记将来考虑问题的思路可能更有利于城乡统筹。  6 j- m5 N+ v' `! C1 b' v* O
　　逾七成官员系“50”梯队   1 J+ x8 O* u( H
　　专家称其为大规模年轻化过程，形成比较合理年龄结构   
# q% Y- l1 E! x* N　　在本次换届选举中，年龄最大的是重庆市市长王鸿举，1945年10月出生的他已经63岁(注：年龄数字以2008年1月31日与其出生年份之差得出)，最小的为江西副省长谢茹，1968年出生的她今年40岁。  
7 x4 p% e. y# E% k- ?9 [　　据本报统计，270名官员中的平均年龄为52.4岁。在270名所有当选的省级行政长官中，有62名为40-50岁之间，有198名在50-60岁之间(其中有14名官员为50岁)，9名官员年龄在60岁以上(其中一名60岁)。这分别占23.0%，73.3%和3.3%。而60岁以上的官员全部为省长(市长或自治区主席)。  
+ L! z: U8 C# O. p　　在正职省长(市长、自治区主席)中，此前被视为“60后省部级官员标志”的周强已经不是最年轻的省长(市长、自治区主席)。今年新当选为新疆维吾尔族自治区主席的努尔·白克力只有47岁，成为最年轻的自治区主席。  1 ~( m' g" r: B, ?5 H
　　1月22日在新疆维吾尔族自治区十一届人大一次会议第三次全体会议上，1961年出生的努尔·白克力当选为新疆维吾尔族自治区人民政府主席。  : W: W& I0 p* ^9 p$ F- n- e
　　汪玉凯分析认为，“这是一个大规模年轻化的过程”，这是一个比较合理的年龄结构。在他看来目前的年龄中，这种年龄结构的变化是邓小平提出推行的干部年轻化多年的成果，“今天看出了成效，这非常不容易，有利于打破论资排辈，这将是一种趋势。”  
7 H& U" d6 b5 r$ {- `7 {' t+ Z$ n+ l　　汪玉凯感叹说，“这些官员大多都年富力强，年龄大的成为一种点缀，这跟过去年轻干部成为点缀正好形成对比。”  , x9 Q. _1 q% q. g  i2 P
　　至少29人曾国企任职   
7 L, V6 p' G# W  e9 |　　不少副省长曾任国企老总，专家称其能打破高官出身单一、因循守旧等弊端   
/ l) [' u4 Y& K4 X/ e　　本次选举中还有一个特点，是不少新任副省长都有在大型国企担任董事长、总经理的经历。  
$ z6 o3 s! R$ V; k3 D　　公开的简历显示，至少有29位副省长(副市长或自治区副主席)曾在国企担任过要职，他们此前所在的企业多为支柱型企业。  , C3 d4 f* c, x% }
　　汪玉凯认为，这种模式是中共干部队伍的一个特点。其优势在于大型国企、特别是走向市场化的国企领导一般都有比较强的领导经济和工业的经验，政府很需要这方面的人才，这有利于打破高官出身单一、因循守旧等弊端。  
, A; n8 j2 ]8 Q. W, V* y& v, p　　本次换届中，一些大型钢铁企业和汽车企业负责人出现在副省长职务上。  
+ W- H( p: N4 T5 d& l0 E　　如上海副市长艾宝俊，他从1994年9月开始担任宝钢(集团)公司财务部副部长、计划财务部副部长、总经理助理、副总经理等职。去年1月，艾国俊出任宝钢集团总经理，同年4月兼任宝钢股份董事长。  2 }- K  Q; K5 s( E% `5 D
　　同样来自钢铁企业的还有新当选的山西副省长陈川平。  & c: C$ C1 H& D( a, w0 J0 L
　　陈川平1982年8月参加工作，在太原钢铁公司(集团)工作了近26年，他从铸铜工段技术员开始，几乎担任过该公司可能担任的所有职务，副段长、车间副主任、主任、副厂长、厂长、生产处处长、太钢(集团)公司副总经理、太钢(集团)有限公司常务副总经理、董事、总经理、党委常委；2001年任太原钢铁(集团)有限公司董事长、党委常委。  7 I& X' f' o. y' n, F) B/ r
　　汽车企业方面，如竺延风，这位47岁的原一汽少帅从1983年就在一汽工作，在一汽集团公司总经理的位置上呆了9年时间。上海副市长唐登杰亦有在汽车公司工作的经历。他曾担任过上海大众汽车有限公司生产规划部工业工程科经理，上海汽车工业总公司规划发展部副经理等职务。  
. @* o0 ^  r: E4 ^6 _: e6 e) c7 ~　　此后，唐登杰又先后担任上海电气(集团)总公司党委副书记、总裁，市工业工作党委副书记、市经委主任。并于2003年2月，当选上海市副市长，今年1月30日，他再次当选为上海市副市长。   
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